Plénière Conseil Régional Aquitaine 4 mars 2013

(Publié sur Aqui.fr – Article et photo Solène Méric)

Un panier d’œufs frais bio attendait chacun des conseillers régionaux d’Aquitaine sur les bureaux de l’Assemblée du Conseil régional d’Aquitaine. Un clin d’œil de l’élu régional Philippe Meynard (Modem)à la politique de recyclage originale mise en place au sein de sa Communauté de communes de Podensac. Une initiative très développement durable, dans la logique de nombreux dossiers placés à l’ordre du jour de la plénière. Parmi eux: recherche, économie sociale et solidaire ou encore biodiversité. Sans oublier, un écho à l’acte 3 de la décentralisation dont la première copie devrait passer devant le Conseil d’Etat dans 15 jours au plus tard.

Dans ses propos liminaires, et en réponse à la demande de Michel Diefenbacher, président du groupe UMP, de « faire entendre sa voix» sur les baisses à venir des dotations de l’Etat aux collectivités territoriales, Alain Rousset, a d’abord tenu à souligner que « Nicolas Sarkozy envisageait une baisse de 10 Mds€ des dotations, alors qu’aujourd’hui il est question d’une baisse estimée entre 3,5 et 4,5 Mds€ qui devrait se faire en tenant compte de l’autonomie fiscale des chaque niveau de collectivité.» En d’autres termes, les Régions qui sont les collectivités locales ayant le moins d’autonomie fiscale, seraient « les moins ou peut-être pas » touchées.
«De plus, ajoute Alain Rousset, il est vraisemblable qu’en 2014, les Régions bénéficient d’une fiscalité supplémentaire pour recréer une part de cette autonomie fiscale.» Celle-ci pourrait selon lui résider dans «un bout de CVAE supplémentaire, ou une taxe sur les communications électroniques».

Unanimité contre l'illetrisme et pour l'économie sociale et solidaire

Considérant plus globalement l’acte 3 de la décentralisation, il s’est dit rassuré par la dernière mouture du texte, confiant en effet aux Régions,  «une compétence plus globale sur l’apprentissage, la formation, mais aussi l’orientation», qu’il était un temps envisagé. C’est donc avec un peu d’avance sur ses futures compétences, que l’assemblée régionale a voté à l’unanimité, un plan de prévention contre l’illettrisme. En Aquitaine, environ 200 000 personnes âgées de 18 à 65 ans seraient concernées.

Autre dossier voté à  l’unanimité, et salué par l’ensemble des groupes du Conseil régional : le règlement d’intervention sur l’Economie Sociale et Solidaire. Ce texte, à travers la mise en place de 15 dispositifs, permettra à la Région d’amplifier sa politique en faveur du soutien et du développement de l’ESS, tout en faisant émerger des innovations sociales et les rendant visibles et applicables sur tout le territoire. Un règlement qui est le résultat d’une démarche de concertation et de co-production entamée en 2011.

Vers une stratégie régionale de la biodiversité?

Sur le volet recherche, l’assemblée plénière de ce 4 mars a notamment voté l’implantation du premier centre EarthLab sur le site de l’Aérocampus à  Latresne. Le protocole d’intention de cette implantation avait d’ailleurs été signé lors de la venue de François Hollande le 10 janvier dernier. Porté par l’entreprise Telespazio, ce projet constituera le premier centre opérationnel intégré en Europe pour la surveillance de l’environnement via des nano satellites d’observation. Dans une première phase, cette plateforme EarthLab, développée en partenariat avec des instituts de recherche et des PME Aquitaine, se testera plus particulièrement "sur la surveillance des forêts et des vignes" (réchauffement climatique, incendies, destruction des écosystèmes,…) avant de commercialiser ses services. Pour Alain Rousset, ce projet est «l’opportunité à ne pas manquer de placer l’Aquitaine en position de pointe de la filière de géo-information». La région y investit, pour l’heure, 2M€.

Enfin, à travers le vote des élus, le Conseil régional s’est engagé à signer la Charte REVERSE, suite du projet européen du même nom consacré à la protection de la biodiversité. Ce document, résultat des échanges et travaux entre 14 partenaires européens dont l’Aquitaine, établit des propositions d’amélioration des politiques publiques européennes. Et ceci pour une meilleure prise en compte de la biodiversité dans les secteurs de l’agriculture, du tourisme, et de l’aménagement du territoire. Des principes que la région Aquitaine s’engage ainsi à décliner dans ses propres politiques, permettant, selon Monique de Marco, Vice-présidente en charge de l'Environnement, «d’envisager d’engager la Région Aquitaine, dans une Stratégie Régionale de la Biodiversité».